Статистика и практика
По данным Института статистики ЮНЕСКО, за рубежом образование получают 31,522 тыс. афганцев. Но есть основания полагать, что эта цифра значительно выше: только в Индии обучается свыше 16 тыс. студентов, более 5 тыс. – в Пакистане, свыше 1 тыс. – в Казахстане. Заметим, что Россия в национальной статистике ЮНЕСКО не фигурирует, при этом в 2018-2019 учебном году наша страна приняла на обучение более 1,6 тыс. граждан из Афганистана. Кроме того, около 20 афганских студентов учились в учреждениях СПО, а 560 детей из афганских семей – в средних образовательных школах. Количество квот, выделявшихся гражданам Афганистана ежегодно, увеличилось с 50 в 2010 календарном году до 365 в учебном 2019-2020.
В советский период вузы СССР окончили в общей сложности 14,6 тыс. афганских студентов, стажеров и аспирантов (из них почти половина – в РСФСР). Изучали афганцы, прежде всего, инженерно-технические специальности – 41,4%. Почти 11% обучались профессиям сельскохозяйственного профиля, причем особенно популярны были специальности, связанные с агрохимией и механизацией сельского хозяйства, гидромелиорацией и ветеринарией. Еще свыше 3 тыс. юношей и девушек из Афганистана обучались в советских ПТУ, техникумах, училищах.
Во второй половине 1980-х годов в страну прибыли почти 2 тыс. афганских детей, которых распределили по интернатам в нескольких советских республиках (в том числе около 1 тыс. – в РСФСР). Многие продолжили обучение в российских образовательных организациях – средних и высших профессиональных.
СССР существенно помогал Афганистану в подготовке квалифицированных кадров. Ещё в 1960‑1980-х годах в Кабуле были построены Политехнический университет и автомеханический техникум, школа-интернат и средняя школа с изучением русского языка и преподаванием ряда предметов на русском, в Мазари-Шарифе – 2 техникума для подготовки геологов и нефтяников, в различных провинциях – 8 профессиональных училищ. Все образовательные учреждения были оснащены необходимым оборудованием и учебными материалами.
В 2018-2019 учебном году афганские студенты обучались в 194 вузах, расположенных в более чем 70 городах почти 60 субъектов РФ, причем большая часть сосредоточилась в Москве – 38,6%, Ростовской области – 6% и Санкт-Петербурге – 5,3%.
Государственные вузы предпочли подавляющее число граждан из Афганистана, а именно 1585 человек. Если говорить о сложившейся тенденции, наиболее крупные контингенты студентов этой страны традиционно обучаются в РУДН, УРФУ им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, НИУ МСГУ, ДГТУ.
На дневных факультетах российских вузов афганские студенты обучались преимущественно по специальностям «Клиническая медицина» – 15,1%, «Экономика и управление» – 13,1%, «Техника и технология строительства» – 11,5%, «Политические науки и регионоведение» – 11,2 %.
Поскольку поступающие в вузы России граждане Афганистана практически не владеют русским языком, почти все предварительно осваивают его на подготовительных отделениях. Большинство из них в дальнейшем обучается по программам бакалавриата. Например, в том же 2018-2019 учебном году таковых было более 15% от общего количества, а вот обучавшихся по программам аспирантуры и магистратуры сравнительно немного – всего 180 человек. Свыше трёх четвертых граждан Афганистана обучались на бюджетной основе.
Важный фактор «мягкой силы»
В 2020 году в результате карантинных мер и закрытия границ из-за пандемии новой коронавирусной инфекции оставшиеся за пределами РФ афганские студенты, как и остальные иностранные граждане, обучались в режиме онлайн. После августовских событий в Афганистане в этом году онлайн-обучение стало практически невозможным из-за проблем с доступом к интернету. Усугубил ситуацию и экономический коллапс в стране.
В конце сентября на официальной странице посольства России в Афганистане в социальной сети Facebook можно было увидеть многочисленные эмоциональные сообщения от афганских студентов российских вузов: они просили помочь им вернуться на учебу в РФ.
Еще в августе посольство России в Афганистане информировало, что прорабатывает вопрос о возвращении в РФ студентов и рейсы для вывоза будут запрошены в сентябре. И уже в начале сентября Минобрнауки и МИД РФ сообщили, что занимаются этим вопросом.
По нашему мнению, помощь молодым людям, стремящимся учиться именно в России и на русском языке, в будущем станет для нашей страны критически важным фактором «мягкой силы».
В ситуации, когда афганским студентам отказывают в получении виз и въезде с целью обучения в большинстве стран мира, когда ПАСЕ призывает государства-члены активизировать усилия по оказанию гуманитарной помощи Афганистану (в том числе смягчив позиции в отношении академической миграции), вывезти молодых афганцев в Россию – в стратегических интересах нашей страны.
По информации пресс-службы Минобрнауки РФ от 26 октября 2021 года, более 700 афганских студентов получили визы для въезда в Россию. Процесс оформления документов продолжается – всего поступило 1047 заявлений. Что касается поэтапного вывоза граждан из Афганистана на обучение в РФ, сроки их перелета в страну ещё не определены.
СОБЫТИЯ, произошедшие в Афганистане в августе 2021 года после вывода американских войск и прихода к власти движения Талибан (запрещенного в России), привели к политическому и гуманитарному кризисам в стране. Одной из самых пострадавших категорий населения стала афганская молодежь и студенты, обучающиеся в вузах страны и за рубежом. Сложное положение этой категории граждан обсуждали в ходе срочных дебатов по ситуации в Афганистане на заседании осенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). В принятой по итогам дискуссии резолюции [1] одобрено предоставление виз афганским студентам, которые обучаются в университетах стран-членов ПАСЕ.
[1] Подробнее ria.ru/20210930/afganistan-1752473171.html.
Таблица 1. География обучения афганских студентов в российских вузах в 2018-2019 учебном году. Топ-5 субьектов РФ
Таблица 2. Топ-5 специальностей очной формы обучения, изучавшихся афганскими студентами в российских вузах в 2018-2019 учебном году
Таблица 3. Программы очной формы обучения афганских студентов в российских вузах в 2018-2019 учебном году